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开设军事法庭，鼓励民众举报曾经林宏达和徐守义麾下的官员做过的不法案件，当众查明，缺席审判，从严从重，立即执行这是李业翎大力推行的一个政策，其目的一个是安德兴城民众之心，赢得民意拥护。第二个就是为了将这两个队伍中的蠢虫彻底的清理出来由于红旗军军官以及民政官员的严重不足，必须要从曾经他们两人的麾下选取一些官员进行录用。毕竟那些关于都是熟手，做起事来游刃有余。
曾经的那个西城大少爷，仗着老爹林宏达的权势胡作非为，别的不说，被他奸污的女子就不知凡几，民情汹涌 之下，自然就成了先被拿去开刀的那几个。林威和那几个作恶多端的党羽，都被处以极刑所谓极刑，是李业翎先颁布的临时法典中的第一条刑法蒸
何为蒸刑
就是把人放大锅的蒸笼里面，然后下面堆上薪柴，点上火，把人蒸笼里面活生生的给蒸熟。这种处刑方式，有点儿像是温水煮青蛙，持续时间极长，可以让犯人大限度的承受痛苦。这个刑法曾经是满清宫中的宫刑，专门用来处罚那些为亲王收买，私通消息，吃里扒外，掺和帝王家务事的内侍和宫女，已经被废止多年。
乱世用重典，刚刚从末世的混乱和杀戮中走过来的德兴城，必须要有一个安定的大环境，而为了缔造这个大环境，就必须让人心思定。但是末世开始之后那持续了相当长一段时间的混乱，让人心都变野了，民众们都认清楚了一个道理，想要获得比别人好，就要狠，残忍。
而这，恰恰是李业翎不能容忍的一个思想苗头，想要人心思定，一个是让守规矩的人过得舒坦，一个就是要让那些不守规矩的人惨不堪言，双管齐下，效果佳。
于是，那些从流民中挑选出的法律专家们还沉浸编撰德兴城第一部法典的时候，李业翎就已经颁布了一部临时法典，法典非常的简练，里面只有寥寥十几条，根本没有那么多的条条框框。只是罗列了十四条罪状，然后后面都是一个血淋淋的杀字
“杀人者，杀”
“官员贪污者，杀”
“违背军令者，杀”
“奸淫者，杀”
“通奸者，两人皆杀”
“私人买卖奴隶者，杀”
“私人持有枪械者，杀”
这十四条透着血淋淋的杀气，蛮横无比的法令，被德兴城的上下人等，称之为十四杀
而法典颁布的第二天，林威等十几人，就有幸成为了这部也许是世界史上为简单的法典的第一批试验品。
行刑的地点就中央大道的中间点，那座曾经象征着钢铁镇的权势和威严的湖泊的前面，就这里，林威将被活活的蒸死。而戏剧性的是，那座湖泊中间的那座小岛，上面就曾经是林宏达的统治中心和官邸所地，林威不知道曾经多少次坐着他那辆被改装成杀人利器的大卡车，里面祸害着女人，一路招摇而过。
行刑的那一天，人山人海，林威凶名远扬，西城区祸害的女人不知道有多少，而且此人嗜好独特，专门喜欢人妻少妇，只要是被他看上的女人，不但要自己被糟践，家庭也要不保自然是对他恨之入骨。而东城区的那些人，虽然没有切身感触到，但是却也是久闻其名，因此，杀林威是一件大快人心的事，群众们纷纷前来围观。
而处于立威震慑的目的，按照李业翎的意思，所有的关押人员，也全都被被押解到那里去，观摩行刑的过程。
保宁自然也其中。
他当时就站距离近，视线好的临街的位置，眼睁睁的看着林威几人被扔到蒸笼里面，用文火顿了整整三个小时，而惨叫声，也持续了整整三个小时才算是完。当三个小时之后，被完全蒸熟的林威被从蒸笼中取出来的时候，看到那浑身抽搐痉挛，整个人缩成一团，皮肤呈现出一股诡异的灰白色，脸上痛苦到了极点，五官都皱成了一团。看到如此惨状，哪怕是战场上杀人不眨眼的保宁，也是忍不住胃中一阵抽搐，把隔夜饭都给吐了出来。
当时广场上，几乎人人如此。就算是那些一开始的时候兴高采烈的民众，也是各个面色难看，有那些心理素质不够好的，早就是落荒而逃了。只有那些真正和林威有深仇大恨，被他害的家破人亡的人家，才是看完了整个过程。而让保宁感到不寒而栗的是，林威被蒸熟了之后，竟然有围观的受害者疯狂的冲上去，硬生生的从他的身上撕下了一大块肉
从刑场回来之后，保宁一直是神情恍惚，晚上噩梦连连，梦中的情景，都是自己也落到了这般下场。虽然他自问自己没干什么丧天良的事情，名声也还算是好，但是政权迭，当权者的大刀可是从来不会管你冤不冤的，一刀杀了才是正事
但是慢慢的又有人被从狱中带走了，让保宁惊诧的是，他们不是被杀，而是被释放，有的名声好，能力强的，还被重任命了官职。这些，让保宁心中重燃起了希望。
从看守的口中，保宁他们得知，原来是上面发话了，由于军官和行政官员的缺少，要从被关押的这些旧官僚中提拔遴选一些。自从得到这消息之后，就连狱卒们对他们的态度也好了不少，毕竟谁也不知道，这些阶下囚会不会摇身一变，转眼就变成了他们的顶头上司。
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狱中的人越来越少，保宁的希望却是一点点儿的消失，直到那座囚室里面只剩下他一个人其他部分都被杀了，少部分被释放了，只有他，还这里半死不活。
他却是不知道，之所以会对他延迟处理，就是因为他的级别问题。他的作风考核完全过关，单身，清廉自好，没有什么恶习，也没做过什么伤天害理的事，百姓中口碑不错，而且能力很强，是一个很传统的刚性军人。但是他的级别却是有点儿高了身为徐守义的副官，徐守义制定的继承人，保宁无疑是整个徐守义集团的二号人物。所以，管他的各项考核都已经过关甚至达到优秀，但是还是没人敢擅自将他释放。